中国现场流行病学培训项目(CFETP)
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项目简介

  现场流行病学培训模式起源于1951年美国疾控中心建立的“干中学”流行病学应对服务项目(Epidemic Intelligence Service, EIS),经世界卫生组织倡导与推广,已成为全球培养高级现场流行病学人才的通用方法。各国相继成立的现场流行病学培训项目(FETP)已使全球应对公共卫生事件和公共卫生问题的能力大幅提高。  

  200110月,为适应中国疾控机构改革转型的迫切需要,改变卫生应急人才严重缺乏的局面,提高我国疾病监测、暴发疫情和突发公共卫生事件调查、处理的能力,按照国际标准和通用模式,在世界卫生组织和联合国儿童基金会支持下,中国卫生部(现国家卫生健康委)组建了中国现场流行病学培训项目(CFETP),成立了疾控司司长为主任的执行委员会,并由中国预防医学科学院(现中国疾控中心)具体组织实施,每年招收一期学员,每期学员培训2年(以下简称CFETP两年制)。2005年,CFETP纳入中国疾控中心的正式编制,并于2013年起由国家财政经费支持项目发展。CFETP两年制的专业方向由急性传染病与卫生应急逐步拓展至结核病、免疫规划、慢性非传染性疾病、环境与职业卫生、实验室与生物安全等多个专业领域,2023年招收3所高校公共卫生学院的4名骨干师资,2024年启动与高水平公共卫生院校联合培养公共卫生博士(DrPH)的新模式,探索与高校联合打造公共卫生骨干人才培养新模式,推进中心与高水平公共卫生学院的高质量务实合作。 

  2016年,为落实习近平总书记20159月访美期间有关“拓展现场流行病学培训项目”的中美首脑共识成果,加强西部地区疾控体系能力建设,尽快提升西部地区疾控机构传染病监测、暴发调查处置和流行病学调查研究能力,经国家卫生计生委(现国家卫生健康委)批准立项,中国疾控中心依托CFETP,设立了西部地区现场流行病学培训专项(简称西部地区FETP)。后续又将招生扩展至河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、河南等省份。2021年,西部地区FETP更名为中级现场流行病学培训项目(简称中级FETP)。每年招收一期学员,每期学员培训9个月。  

  20182019年,为推广和带动全国FETP进一步发展,建立和完善我国FETP三级培训模式和培训网络,引导和促进各省创办或发展适宜的FETP培训模式,中国疾控中心启动一线人员FETP培训试点工作。2020年,一线人员FETP纳入中央抗疫国债基层疫情防控能力提升项目,2021年,纳入卫生健康人才培养培训——疾控机构骨干人才培训项目;2023年,纳入国家疾控局全国现场流行病学培训项目。CFETP负责全国FETP师资培训,支持各省开展现场流行病学培训,每年向各省派遣师资百余人次。  

  2023年,根据国家疾控局关于传染病监测预警队伍建设和人才培养项目实施方案,CFETP组织开展了监测预警后备人才项目首期15名学员的招生和核心课程培训,并通过制定培训大纲与讲义、开展师资培训等为该项目提供技术支持。  

  历经23年的不断发展,CFETP以培训学员“八种能力”和“四种精神”为目标,借鉴美国EIS的培训模式和方法,并根据中国国情特点,建立了中国特色的FETP三级培训模式,成为含有卫生应急、慢病防控和环境卫生培训方向,全球第二大国家级FETP项目,已成为中心研究生院特色培训的重要内涵。培训主要影响概述如下:  

  一、为国家培养了一批现场流行病学骨干人才  

  2021—2024年,CFETP已在全国范围内累计招收871名学员(包括两年制第1~23期497 人、中级 FETP第1~9期359人和监测预警后备人才1期15人),已为国家和地方培养了722名毕业生(包括423名两年制毕业生和299名中级FETP毕业生),活跃在国家及地方各级疾控机构和医疗机构的公共卫生一线,成为业务骨干和专业领导。  

  二、建立和发展培训基地和指导教师队伍  

  20022021年,中国疾控中心先后与25个省级和地方疾控中心联合共建CFETP培训基地。2024年派驻学员的培训基地共15家,包括上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、湖北省、广东省、四川省、重庆市疾控中心,大连、青岛、深圳市疾控中心,北京市朝阳区、苏州市、武汉市疾控中心等培训基地。  

  2015年起,CFETP学员由责任导师、现场导师和项目教师联合指导管理。中国疾控中心于2019年、2020年、2021年、2023年共进行了4CFETP资格导师的遴选,资格导师聘期4年,目前共有CFETP资格导师462人。CFETP学员责任导师、现场导师和项目教师从资格导师中选取,其中责任导师负责全程指导学员,现场导师负责学员在培训基地或单位各项现场实践活动的组织、协调和管理,项目教师负责学员培训产出的管理、监督和评估并提供技术指导。  

  三、为国家调查与应对公共卫生问题做出重要贡献  

  CFETP学员在训期间,开展了大量应急调查、疾病监测和专题研究等专业实践工作,参与了近年来几乎所有重大公共卫生事件应急任务,特别是在承担SARS、云南不明原因猝死、云南不明原因肺炎、甲氨蝶呤药害事件、手足口病重症、三聚氰胺污染婴幼儿奶粉、甲型H1N1流感、小龙虾相关横纹肌溶解事件等调查中,为查明疾病病因、暴露方式、传播危险因素,有效和科学防控疾病做出了重要贡献。  

  CFETP毕业生和在训学员在国家和各省市的新冠疫情应对处置中发挥了先锋和骨干作用,其中306名国家流调专家队成员中210名为CFETP毕业生,每一个重要疫情现场都有CFETP学员的身影。202020227月,CFETP有四期学员共86人陆续在训,全员参与新冠疫情处置工作,其中40名在训学员参与了中国疾控中心新冠疫情防控组及专班的工作,51名在训学员多次参与本土新冠疫情应对和处置,为我国新冠疫情防控做出了重要的贡献。  

  四、影响和带动全国现场流行病学网络建设和发展  

  CFETP通过每年举办的CFETP学术年会、教师研讨会和FETP师资培训班,以及派出指导老师提供授课和技术指导等方式,为提升培训质量,加强学术交流,宣传推广“干中学”培训模式,完善我国“FETP三级金字塔型”培训模式和网络,带动和支持全国FETP发展发挥了重要作用。20212024年全国31个省份开展现场流行病学培训项目,累计招生4800余人。  

  五、已成为我国现场流行病学对外交流与援助的重要队伍  

  CFETP成立以来,广泛参加了国际学术交流活动,每年派出师生参加全球和地区TEPHINET学术会议、美国EIS会议等,锻炼了学员,传播了中国经验。CFETP在国际现场流行病学培训领域的影响力和成功经验逐渐得到广泛认可,先后为越南、蒙古、塞拉利昂等发展中国家建立FETP提供了技术和现场支持。  

  201320176次成功举办了援外培训班,包括3次为期3周的“亚洲国家现场流行病学培训班”和3次为期2周的“东盟国家流行病学专业人才培训班”,先后培训了20个国家86名学员。  

  2014—2020年,先后有近30名CFETP教师、毕业生和在训学员赴蒙古国、塞拉利昂、安哥拉、马达加斯加、赞比亚、吉尔吉斯斯坦等国家执行公共卫生援外任务。CFETP已成为现场流行病学培训和突发事件应对能力建设国际交流、合作和对外援助的重要平台,在提升中国公共卫生形象、增进睦邻友好方面发挥着越来越重要的作用。